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        煙臺持續破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創新,激活高質量發展一池“春水”

        改革,向更深層次挺進

        2022年05月19日

        YMG全媒體記者 劉潔

        “第一次辦公司,按照系統提示填了信息和表格,老是擔心會出差錯。沒想到,工作人員直接幫我把材料改好又傳了回來,我認證完就審批通過了,開辦企業太方便了!”前段時間,丁女士想在煙臺開發區開辦一家機械設備銷售公司,得知現在企業開辦實行“全程電子化”模式,就抱著試試看的態度,在電腦端輕松完成了注冊操作。

        確保企業快速入市經營,煙臺開發區依托企業開辦“一窗通”系統,在申請材料齊全的情況下,最快2小時就可以完成企業開辦全流程。據統計,今年一季度,該區新設立企業1467個,同比增長7.5%。

        這,正是煙臺向改革要動力,持續推進重點領域改革的誠意探索。

        改革,一場繼往開來的深刻革命,一條永不停歇的進取之路。在邁向高質量發展的新征程上,誰把握了改革的要義,誰就掌握了發展的主動權。

        深諳改革在高質量發展中的深遠影響,五年來,特別是去年以來,煙臺準確把握改革和發展的內在聯系,緊緊圍繞構建“1+233”工作體系中的痛點難點堵點,以改革思維謀劃發展大局,以深化改革積蓄發展動力,持續破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創新,激活了高質量發展的一池“春水”,更高質量、更有效率、更可持續的發展局面正加速形成。

        產業園區改革穩步推進。去年,煙臺提出重振縣域輝煌,力爭用三年時間打一場縣域經濟“翻身仗”。園區是縣域振興的重要載體,煙臺以“一縣一園一業一平臺”的產業園區改革路徑闖出了縣域經濟的突圍之路。針對園區同質競爭、產業分散、動力不足等問題,逐個縣域確定重點突破園區,逐個園區確定主導特色產業,逐個產業搭建研究培育平臺,全面推動12個省級以上開發區、6個省級化工園區、4個特色園區轉型升級。全面推進園區招商體制改革,省級以上園區全部完成混合所有制招商體制改革,成立16家股份制招商公司,累計組建各類創新中心40個,實現園區全覆蓋。

        國企改革蹄疾步穩。以實施市屬國有企業改革“三年行動計劃”為主線,以深化萬華混合所有制改革為引領,將企業上市作為混改的重要途徑,推動泰和新材、冰輪環境相繼整體上市,密封科技深交所創業板上市,市管企業混合所有制比例、資產證券化率均突破70%,闖出了一條國企高質量發展新路,培育形成了一批體制機制活、創新能力強、資源配置優、運營效率快、發展質量高的現代化國有企業。

        “放管服”改革邁向縱深。煙臺主動回應企業訴求、積極響應群眾期盼,聚焦制約經濟社會發展的瓶頸精準發力,優質的營商環境成為城市能級躍升的“新支點”。

        服務企業專員制度扎實推進。今年4月份,市政府領導和39個部門、單位主要負責人重點走訪高成長創新型企業91家,收集企業問題和訴求212個。對于收集的問題,煙臺市各部門嚴格落實服務企業專員制度閉環工作機制,集中高效化解了一批問題,對提交市專班解決的問題,進行了分層分類、研判交辦。

        “不見面”審批成為新常態,建立“不見面審批”清單, (下轉第七版)

        (上接第一版)打通連接市直部門自建系統與政務服務平臺、區市平臺與市級平臺,市直部門平均全程網辦事件率提升到85%以上,區市平均全程網辦事件率提升到50%以上。在全省一體化政務服務能力評估中,即辦件占比72.3%,列全省第一。

        “掌上辦事之城”變為現實,開發運行“煙臺一手通”APP,實名注冊用戶超過370萬人,集成覆蓋衛生健康、交通出行等領域804個高頻應用事項,全量接入1.4萬項依申請政務服務事項,社保證明、異地醫療等80多項事項實現“秒批秒辦”。

        “政企通”服務企業全面鋪開,開通12345“政企通”服務企業專線,搭建“政企通”企業綜合服務平臺,在市縣兩級選派1萬多名機關干部擔任企業服務專員,與3萬余家企業逐一匹配,建立全生命周期服務企業發展機制,幫助企業排憂解難。

        一系列行之有效的舉措,一項項扎實的行動,讓這座城市的營商環境成為標注城市行進歷程的新刻度。2021年,煙臺被評為年度營商環境創新城市,在2020年度全國營商環境評價中獲優異檔次,5項指標被列入全國標桿。

        風云激蕩中挺立潮頭。一年來,煙臺主動融入全國全面深化改革的大局中,充分發揮改革先導和突破作用,推動全面深化改革向更深層次挺進、向更高境界邁進。

        改革,正讓煙臺更加充滿活力、富有實力、獨具魅力。

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